Παρά τη σιγή, έρχεται στις 3 Αυγούστου ο εξωδικαστικός μηχανισμός

Αποτελεί το σημαντικότερο οικονομικό μέτρο υπέρ επαγγελματιών και επιχειρήσεων από την αρχή της κρίσης. Αφορά οφειλές προς την εφορία, ασφαλιστικά ταμεία και ιδιώτες πιστωτές οποιασδήποτε μορφής.Περιλαμβάνει διαγραφή οφειλών, προστίμων, προσαυξήσεων, κύριου φόρου, βασικής εισφοράς και αρχικού κεφαλαίου, όπως και  αποπληρωμή των οφειλών σε έως 120 δόσεις σε Δημόσιο και Ασφαλιστικά ταμεία.

Ο μηχανισμός ψηφίστηκε στη Βουλή στις 28 Απριλίου 2017 και έχει έκτοτε ισχύ νόμου του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης με τίτλο «Εξωδικαστικός μηχανισμός ρύθμισης οφειλών επιχειρήσεων».

Η θέσπιση του σημαντικού αυτού οικονομικού μέτρου που αφορά πολλές χιλιάδες μικρομεσαίους επαγγελματίες και επιχειρήσεις όπως και κάθε πολίτη με εμπορική δραστηριότητα, δηλαδή όλους όσους έχουν πληγεί από την οικονομική κρίση, δεν πήρε τη δημοσιότητα που έπρεπε, καθώς ακριβώς την ημέρα της ψήφισης του επισκιάστηκε από την κόντρα για τη βουλευτική τροπολογία που είχε κατατεθεί στο νομοσχέδιο και παρείχε την απαλλαγή αστικών ευθυνών για περιπτώσεις παραβιάσεων λαθρεμπορίου.

Έτσι τα κυρίαρχα ΜΜΕ θεώρησαν ότι δεν ενδιέφερε περισσότερο τους δοκιμαζόμενους μικρομεσαίους το νέο ολοκληρωμένο θεσμικό πλαίσιο το οποίο δίνει τη δυνατότητα ορθολογικής ρύθμισης των συνολικών οφειλών των βιώσιμων επιχειρήσεων και επαγγελματιών, ταυτόχρονα προς όλους τους πιστωτές τους, είτε πρόκειται για τον ιδιωτικό τομέα είτε για το Δημόσιο, αλλά η φερόμενη τότε οικονομική απαλλαγή του κ Σαββίδη.

Παρά ταύτα όλοι οι σοβαροί οικονομικοί αναλυτές θεωρούν ότι το ξεκίνημα εφαρμογής του εξωδικαστικού μηχανισμού ρύθμισης οφειλών επιχειρήσεων σε ένα μήνα, αποτελεί τομή για τη χώρα και θα λειτουργήσει ως μοχλός ανάπτυξης, προσφέροντας πολλαπλασιαστικά οφέλη για την οικονομία και την κοινωνία.

Στις 3 Αυγούστου, αναμένεται να ξεκινήσει η λειτουργία της ηλεκτρονικής πλατφόρμας στην οποία θα υποβληθούν οι αιτήσεις των επαγγελματιών και επιχειρήσεων που έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές προς εφορία, ασφαλιστικά ταμεία, τράπεζες και άλλους πιστωτές, και θέλουν να ενταχθούν στον νέο αυτό εξωδικαστικό μηχανισμό για τη ρύθμιση των οφειλών τους.

Μέχρι τότε το υπουργείο Οικονομίας αλλά και τα συναρμόδια υπουργεία θα έχουν ολοκληρώσει την έκδοση υπουργικών αποφάσεων, όπως προβλέπει ο νόμος, που θα εξειδικεύουν σειρά κρίσιμων θεμάτων.

Ειδικότερα απαιτείται δευτερογενές θεσμικό πλαίσιο για τα εξής:

1. Για τις λειτουργικές προδιαγραφές της ηλεκτρονικής πλατφόρμας που θα «πέσουν» οι αιτήσεις των επιχειρήσεων. (δηλ. πως θα λειτουργεί η πλατφόρμα)

2. Πώς θα συμμετέχει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ). Δηλαδή πως θα κάνει τη διαγραφή και πως θα παρέχει τις δόσεις (20, 40,…, 120 δόσεις)

3. Αντίστοιχα πως θα συμμετέχει ο ΕΦΚΑ/ΚΕΑΟ (δηλ. πως θα κάνει διαγραφή, και πως παρέχει τις 20,40,…,120 δόσεις)

4. Ποια θα είναι η διαδικασία του εξωδικαστικού αν το συνολικό χρέος είναι από 20.000-50.000 ευρώ (δηλ. ποια θα είναι η αυτοματοποιημένη διαδικασία)

5. Τι γίνεται αν δεν τηρήσει ο οφειλέτης τη συμφωνία με το δημόσιο, μετά την υπογραφή σύμβασης αναδιάρθρωσης και πως το δημόσιο θα ειδοποιεί τις τράπεζες

6. Ποια άλλα πρόσθετα δικαιολογητικά χρειάζονται

Επιπλέον θα πρέπει να βγουν αποφάσεις από την ΑΑΔΕ και τον ΕΦΚΑ αλλά και ερμηνευτικές εγκύκλιοι.

Προϋποθέσεις ένταξης επιχειρήσεων στον εξωδικαστικό μηχανισμό

Η συγκεκριμένη ρύθμιση αφορά όλες τις βιώσιμες επιχειρήσεις (μικρές, μεσαίες και μεγάλες) οι οποίες θέλουν να διευθετήσουν τα χρέη τους προς το δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα καθώς και τις ατομικές επιχειρήσεις, δηλαδή τα φυσικά πρόσωπα με εμπορική / πτωχευτική ιδιότητα. Για να ενταχθούν στη ρύθμιση θα πρέπει να πληρούν αθροιστικά τρεις προϋποθέσεις:

1. να έχουν συνολικό ύψος οφειλών, προς όλους τους πιστωτές (δημόσιο και ιδιώτες), άνω των 20.000 ευρώ

2. να διαθέτουν ένα από τα ακόλουθα σε μία τουλάχιστον από τις τελευταίες τρεις χρήσεις, πριν υποβάλουν την αίτησή τους:
α) θετικά αποτελέσματα προ τόκων, φόρων και αποσβέσεων ή
β) θετική καθαρή θέση (equity).

3. να έχουν ένα από τα ακόλουθα:
– οφειλές από δάνειο (ή άλλη αιτία σε τράπεζα) με καθυστέρηση τουλάχιστον τριών μηνών, κατά την 31/12/2016 ή
– οφειλές από δάνειο (ή άλλη αιτία σε τράπεζα) που ρυθμίστηκε μετά την 1η Ιουλίου 2016 ή
– ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το δημόσιο (ΑΑΔΕ, ΕΦΚΑ, άλλα ΝΠΔΔ συμπεριλαμβανομένων των ΟΤΑ) και δεν έχουν φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα, κατά την 31/12/2016 ή
– να έχουν εκδώσει επιταγές που σφραγίστηκαν κατά την 31/12/2016 ή
– να έχουν εκδοθεί διαταγές πληρωμής ή δικαστικές αποφάσεις εις βάρος τους, λόγω ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων από τρίτους (π.χ. προμηθευτές) κατά την 31/12/2016.

Πώς ρυθμίζονται τα χρέη
– Διαγραφή οφειλής. Προστίμων, προσαυξήσεων, κύριου φόρου, βασικής εισφοράς και αρχικού κεφαλαίου δανείου
– Αποπληρωμή των οφειλών σε έως 120 δόσεις σε Δημόσιο και Ασφαλιστικά ταμεία
– Εξαιρούνται οι παρακρατούμενες εργοδοτικές εισφορές του ΙΚΑ
– Δεν υπάρχει όριο για τον αριθμό των δόσεων, για οφειλές σε τράπεζες και λοιπούς ιδιώτες