Ο τουρισμός αποτελεί πολύ σημαντικό τροφοδότη της ελληνικής οικονομίας, άμεσα και έμμεσα. Κατά συνέπεια, θα πρέπει να αντιμετωπίζεται με τη δέουσα προσοχή και όχι με αποσπασματικά μέτρα που λαμβάνονται κατά το δοκούν.
Υπάρχει ανάγκη για σταθερότητα στα μείζονα ζητήματα του τουρισμού, καθώς το 2019 διαγράφεται ως «χρονιά διόρθωσης», δηλαδή αναμένεται να «κλείσει» αν όχι ελαφρώς χαμηλότερα, τουλάχιστον στο ίδιο επίπεδο με πέρυσι.
Κι επειδή η ρήση «πριν πεινάσεις, μαγειρεύεις» είναι πιο επίκαιρη από ποτέ, ο Σύνδεσμος Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων ξεκίνησε μπαράζ συναντήσεων με αρμόδιους υπουργούς, προκειμένου να θέσει τα ζητήματα που απασχολούν τον κλάδο, προκειμένου να δρομολογηθούν εξελίξεις.
Στη συνάντηση του προεδρείου του ΣΕΤΕ με τον Υπουργό Οικονομικών, Χρήστο Σταϊκούρα, συζητήθηκαν η μείωση του ΦΠΑ στο συνολικό τουριστικό πακέτο, η κατάργηση του φόρου διαμονής, η ενίσχυση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων για τη βελτίωση της λειτουργίας των προορισμών, η ρύθμιση των βραχυχρόνιων μισθώσεων και η γενικότερη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του ελληνικού τουριστικού προϊόντος.
Συγκεκριμένα:
Μείωση ΦΠΑ: Ο τουρισμός αποτελεί το μόνο εξαγώγιμο προϊόν της Ελλάδας το οποίο υπάγεται σε ΦΠΑ λόγω του ότι καταναλώνεται εντός της χώρας. Ο ΦΠΑ στη διαμονή και μερικώς στην εστίαση, σήμερα, ανέρχεται σε 13% και στην εγχώρια μεταφορά επιβατών (αεροπορικώς-ακτοπλοϊκώς) στο 24%. Ο αυξημένος ΦΠΑ δημιουργεί έλλειμμα ανταγωνιστικότητας και σε συνάρτηση με το υψηλό κόστος δανεισμού των επιχειρήσεων στη χώρα μας θέτει σε κίνδυνο την ίδια τη βιωσιμότητα των επιχειρήσεων και ιδίως των μικρότερων εξ’ αυτών.
Φόρος Διαμονής: Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρείχε η ΑΑΔΕ, το 2018 βεβαιώθηκε Φόρος Διαμονής ύψους € 135 εκ. περίπου, έναντι προϋπολογισμού € 74 εκ. Επίσης, κατά το τρίμηνο αιχμής της θερινής σεζόν η βεβαίωση του φόρου ανήλθε σε € 69 εκ. περίπου, δηλαδή κάλυψε σχεδόν το σύνολο του προϋπολογισθέντος ποσού. Για το 2019, τα διαθέσιμα στοιχεία περιορίζονται στο πρώτο 3μηνο και δείχνουν ελαφρώς αυξητική τάση για τα βεβαιωμένα έσοδα, πλέον 2,2 εκ. για τον Ιανουάριο (η εφαρμογή του φόρου το 2018 ξεκίνησε από τον Φεβρουάριο). Ο εν λόγω φόρος πρέπει είτε να καταργηθεί ολοκληρωτικά, ή να ισχύει μόνο για το τρίτο τρίμηνο και να έχει ανταποδοτικό χαρακτήρα.
Αποκλιμάκωση φορολογίας εισοδήματος των επιχειρήσεων: Θέσπιση κοινού φορολογικού συντελεστή στο 20%, επί των καθαρών κερδών, ενώ σε περίπτωση διανομής τους (μερίσματα) η περαιτέρω επιβάρυνση δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 5%. Επίσης, το ποσοστό προκαταβολής φόρου (100%), στερεί ρευστότητα σε μία περίοδο που το πρόβλημα με τις τράπεζες δεν έχει ακόμα λυθεί.
Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων: Οι δημόσιες επενδύσεις δρουν καταλυτικά όχι μόνο για το επίπεδο διαβίωσης των κατοίκων, αλλά συχνά έχουν και πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα στις ιδιωτικές επενδύσεις. Ιδιαίτερα στις τουριστικές περιοχές, ο προγραμματισμός δημοσίων επενδύσεων οφείλει να λάβει υπόψη του τα τουριστικά μεγέθη, ώστε η τουριστική ανάπτυξη να μην αποβαίνει εις βάρος της ποιότητας ζωής των κατοίκων (βελτίωση οδικού δικτύου, λιμανιών, υπόλοιπων αεροδρομίων, κ.λπ.).
Διασφάλιση της λειτουργικότητας και της ανταγωνιστικότητας των χρεώσεων των κυρίων υποδομών μεταφορών της χώρας: Τα αεροδρόμια και τα λιμάνια αποτελούν τις βασικές πύλες εισόδου και διακίνησης των επισκεπτών και απαιτείται ικανοποιητική λειτουργία, αλλά και ανταγωνιστικές με γειτονικές χώρες χρεώσεις. Πρόσφατα, επεκτάθηκε η σύμβαση του ΔΑΑ κατά 20 χρόνια, χωρίς μείωση τελών, ενώ κατοχυρώθηκε η σύμβαση κατασκευής και λειτουργίας του αεροδρομίου στο Καστέλι, χωρίς να διασφαλιστούν χρεώσεις αντίστοιχες με τα 14 περιφερειακά αεροδρόμια.
Βραχυχρόνιες μισθώσεις / παράνομα καταλύματα: Μέχρι σήμερα η ισχύουσα ρύθμιση (άρθρο 84 του Ν.4472/2017) δεν έχει τεθεί επί της ουσίας σε εφαρμογή. Το μέγεθος της συγκεκριμένης δραστηριότητας την καθιστά πλέον μέρος του ελληνικού τουριστικού προϊόντος και επιβάλλει την αντιμετώπισή της με κανόνες που διασφαλίζουν ισονομία -σε φορολογικά και ασφαλιστικά θέματα- με τα κύρια και άλλα καταλύματα, αλλά και διασφαλίζει ότι τα καταλύματα αυτά πληρούν τους ελάχιστους κανόνες υγιεινής και ασφάλειας. Παράλληλα, πρέπει να ενταθούν οι έλεγχοι προκειμένου να εντοπίζονται παράνομα καταλύματα και να επιβάλλονται οι προβλεπόμενες κυρώσεις.
ΣΕΤΕ: Συνάντηση με Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
Κατά τη συνάντηση του προεδρείου του ΣΕΤΕ με τον υπουργό Γιάννη Βρούτση, υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, συζητήθηκαν:
- Η οριζόντια μείωση των ασφαλιστικών εισφορών (μη μισθολογικό κόστος)
- Η παροχή έκπτωσης στις ασφαλιστικές εισφορές των συνεπών επιχειρήσεων, ιδιαίτερα αυτών που παρέμειναν συνεπείς κατά τη διάρκεια της κρίσης, με τελικό στόχο την αύξηση της ροής εσόδων του ΕΦΚΑ
- Η καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας, με τη σχετική αυστηροποίηση του πλαισίου
- Κίνητρα για την ενίσχυση του θεσμού των συλλογικών διαπραγματεύσεων, με μείωση των ασφαλιστικών εισφορών για τις επιχειρήσεις των κλάδων της οικονομίας στους οποίους υπάρχει σε ισχύ κλαδική ΣΣΕ, και πρόβλεψη, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, της δυνατότητας απόκλισης από όρους της ΣΣΕ σε περιοχές – επιχειρήσεις που αντιμετωπίζουν αποδεδειγμένα προβλήματα ή παρουσιάζουν συγκεκριμένες, γεωγραφικές κυρίως, ιδιαιτερότητες
- Η αντιμετώπιση των αντι-ασφαλιστικών και αντι-αναπτυξιακών χαρακτηριστικών του ασφαλιστικού συστήματος
- Η τροποποίηση της διαδικασίας αναγγελίας υπερεργασίας, χορήγησης άδειας και αλλαγών στο ωράριο εργασίας, με ταυτόχρονη μείωση των δυσανάλογα υψηλών προστίμων που προκύπτουν από έκτακτες αλλαγές βαρδιών, ρεπό κ.λπ.
- Η επαναρρύθμιση του πλαισίου λειτουργίας του ΟΜΕΔ
- Παροχή τεχνογνωσίας στον ΟΑΕΔ για προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης
Από πλευράς Υπουργείου, στη συνάντηση συμμετείχαν ο κ. Γιάννης Βρούτσης, Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων και η κα. Άννα Στρατινάκη, Γενική Γραμματέας Εργασίας, ενώ ο ΣΕΤΕ εκπροσωπήθηκε από τους κ.κ. Γιάννη Ρέτσο, Πρόεδρο, Γρηγόρη Τάσιο, Α΄ Αντιπρόεδρο, Ευτύχιο Βασιλάκη, Αντιπρόεδρο, Γιώργο Βερνίκο, Γενικό Γραμματέα, Καλλίνικο Καλλίνικο, Αναπληρωτή Γενικό Γραμματέα, καθώς και τους Γενικούς Διευθυντές ΣΕΤΕ και ΙΝΣΕΤΕ, κ.κ. Γιώργο Αμβράζη και Ηλία Κικίλια.