Ο χρόνος έρχεται πιο κοντά για οικονομικές ανατατατάξεις στην κοινωνία

Η κλεψύδρα του χρόνου φαίνεται πως αδειάζει με ταχύτερους ρυθμούς για τις σημαντικές κυβερνητικές παρεμβάσεις που αναμένεται να φέρουν οικονομικές ανακατατάξεις στην κοινωνία. Το πακέτο των σχετικών μέτρων που θα διατρέχουν όλον τον κορμό του κοινωνικού ιστού τελεί υπό οριστικοποίηση, η οποία θα γίνει τις επόμενες μέρες, αφού συνεχιστούν οι συζητήσεις στο εσωτερικό της κυβέρνησης.

Η εικόνα αυτή διαμορφώθηκε χθες Σάββατο, μετά την πολύωρη σύσκεψη στο Μέγαρο Μαξίμου.

Οι διεργασίες αυτές σχετίζονται με την κατάθεση στις Βρυξέλλες του Προγράμματος Σταθερότητας (δηλαδή του πολυετούς προϋπολογισμού που οφείλει να υποβάλει η Ελλάδα σαν κράτος-μέλος της ΕΕ), γεγονός που επιτρέπει στην κυβέρνηση να καθορίσει, μέσα στα συγκεκριμένα πλαίσια του Προγράμματος, τους στόχους και τα μέτρα της πολιτικής της.

Ειδικότερα πηγές του Υπουργείου Οικονομικών ανέφεραν νωρίτερα ότι η κατανομή του δημοσιονομικού χώρου που εμφανίζεται στο εν λόγω σχέδιο (και αναφέρεται αποκλειστικά σε μειώσεις του φορολογικού βάρους στο εισόδημα και στην περιουσία) είναι απλά ενδεικτική. Πρόσθεσαν ότι οι αποφάσεις θα ληφθούν το επόμενο διάστημα και θα αποτυπωθούν στον Μεσοπρόθεσμο Προϋπολογισμό που θα κατατεθεί τις επόμενες εβδομάδες στη Βουλή.

Σήμερα οι ανακοινώσεις για τις 120 δόσεις

Η σύσκεψη του Σαββάτου είχε πάντως ως κεντρικό ζήτημα τις 120 δόσεις για χρέη προς τις εφορίες και προς τα ασφαλιστικά ταμεία. Οι επίσημες ανακοινώσεις για τις δόσεις θα γίνουν το απόγευμα της Κυριακής από τους αρμόδιους υπουργούς.

Στόχος με βάση τις μέχρι στιγμής δηλώσεις είναι η κατάθεσή του νομοσχεδίου τη Δευτέρα στη Βουλή. Αναμένονται, ωστόσο, τη Δευτέρα και οι πρώτες αντιδράσεις των δανειστών για την τελική ρύθμιση (3ήμερη παρουσία στην Αθήνα για την 3η αξιολόγηση) με ανοικτό το ενδεχόμενο να υπάρξουν τροποποιήσεις έως την ψήφισή τους (όπως έγινε και με τον νόμο Κατσέλη).

Διαπραγμάτευση με τους δανειστές

Ουσιαστικά οι ζυμώσεις συνεχίζονται προκειμένου να προετοιμαστεί η θέση του οικονομικού επιτελείου στη διαπραγμάτευση που ξεκινά με τους δανειστές από τη Δευτέρα, αλλά και στη μεγάλη πολιτική “μάχη” που ξεκινά την ίδια ημέρα με επίκεντρο το αφορολόγητο.

Επίσης, αναμένεται να οριστικοποιηθεί και η θέση που θα κρατήσει το διαπραγματευτικό επιτελείο απέναντι στις συστάσεις για άλλα ανοιχτά ζητήματα όπως η πλήρης ενεργοποίηση του νόμου Κατσέλη, αλλά και η ανησυχία των δανειστών για τη νέα αύξηση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του κράτους προς ιδιώτες.

Οι προβληματισμοί των δανειστών

Αυτό που προβληματίζει κυρίως τους δανειστές είναι η τάση οικονομικών παρεμβάσεων, που μεταφράζεται σε άμεση νομοθέτηση συγκεκριμένων μέτρων τα οποία κατά τη δική τους εκτίμηση οδηγούν ουσιαστικά σε τροποποίηση του προϋπολογισμού.

Για το λόγο αυτόν ο υπουργός Οικονομικών, Ευκλείδης Τσακαλώτος, έσπευσε την Παρασκευή να δώσει διαβεβαιώσεις ότι στην περίπτωση του αφορολογήτου θα ακολουθηθεί παρόμοια διαδικασία με αυτήν που ακολουθείται για τη μη εφαρμογή του μέτρου της μείωσης των συντάξεων το 2018.

Η τακτική της ελληνικής πλευράς

Η ελληνική πλευρά επιχειρεί να αναδείξει την αναβάθμιση από τον οίκο αξιολόγησης DBRS, αλλά και την ενεργοποίηση των παρεμβάσεων απομείωσης του χρέους από τον ESM.

Συγχρόνως επιχειρεί να διασκεδάσει τις εντυπώσεις που προκάλεσε η δημοσιοποίηση του Προγράμματος Σταθερότητας, το οποίο περιέχει συνεχή μείωση ως αναλογία του ΑΕΠ του συνόλου των δαπανών, περιλαμβανομένων αυτών για την υγεία και την παιδεία. Πηγές του ΥΠΟΙΚ ανέφεραν ότι σε ονομαστική αξία οι δαπάνες αυξάνονται μέσα στα επόμενα χρόνια. Μέτρηση σε τρέχουσες τιμές, πάντως, δεν περιλαμβανόταν στο σχέδιο που έστειλε το ΥΠΟΙΚ στις Βρυξέλλες. Σε αυτό αποτυπώνεται μόνο η δαπάνη ως αναλογία του ΑΕΠ, η οποία δείχνει ότι η όποια άνοδος είναι χαμηλότερη από τη (χαμηλή) αναπτυξιακή δυναμική της οικονομίας…

Ενστάσεις για ΠΔΕ – αναδρομικά

Παρ’ όλα αυτά, οι δανειστές έχουν εκφράσει εδώ και καιρό τις ενστάσεις τους για την πολύ μεγάλη “λιτότητα” στο πεδίο της κοινωνικής πολιτικής, αλλά και κυρίως για την πολύ μεγάλη συρρίκνωση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και των επενδυτικών δαπανών εν γένει (μειώθηκαν κατά 2,3 δισ. ευρώ το 2018). Ο λόγος για ένα γεγονός το οποίο θεωρούν ότι έχει επιπτώσεις στο ΑΕΠ (οι οποίες πλέον αποδεικνύονται και από τα στοιχεία που το ίδιο το Υπουργείο δημοσίευσε και δείχνουν συρρίκνωση της ανάπτυξης) αλλά και ότι ενέχουν τον κίνδυνο απώλειας κοινοτικών κονδυλίων.

Στο θέμα του δημοσιονομικού χώρου θεωρούν επίσης ότι πρέπει να υπάρξει πρόβλεψη όχι μόνο για επενδύσεις αλλά και για τη δαπάνη που μπορεί να προκύψει από τα αναδρομικά που διεκδικούνται μέσω δικαστικών αποφάσεων.

Οι επικεφαλής των δανειστών θα παραμείνουν στην Αθήνα για τρεις μέρες, σύμφωνα με τον μέχρι στιγμής προγραμματισμό. Στη συνέχεια θα υπάρξει μια ήπια διαβούλευση μέχρι τις ευρωεκλογές. Τα συμπεράσματα θα γίνουν γνωστά στις 5 Ιουνίου με την ανακοίνωση της έκθεσης προόδου για την 3η αξιολόγηση που θα εκπονήσει όπως συνηθίζεται, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.