Το κυβερνητικό σχέδιο που παρουσιάστηκε σήμερα για την επανεκκίνηση της οικονομίας, όπως τονίστηκε από τους συναρμόδιους υπουργούς, έχει στόχο την ενίσχυση της δημόσιας υγείας, τη στήριξη της απασχόλησης, την ενίσχυση της ρευστότητας των επιχειρήσεων, την τόνωση της κοινωνικής συνοχής, την υλοποίηση στοχευμένων κλαδικών πολιτικών.
Δείτε την παρουσίαση των κυβερνητικών μέτρων σε pdf πατώντας εδώ
Μεταξύ άλλων ανακοινώθηκε η επέκταση της αναστολής σύμβασης εργασίας για τους μήνες Μάιο – Ιούνιο και η μείωση ενοικίου. Επίσης, η αναστολή πληρωμής φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων.
Θα μειωθεί ο ΦΠΑ για το διάστημα από 1η Ιουνίου έως 30 Οκτωβρίου για μεταφορές προσώπων, καφέ και μη αλκοολούχα ποτά, τουριστικά πακέτα, εισιτήρια κινηματογράφων.
Δείτε την παρουσίαση των κυβερνητικών μέτρων σε pdf πατώντας εδώ.
Όσον αφορά την εργασία και τον νέο μηχανισμό ενίσχυσης της απασχόλησης, μπορούν να συμμετάσχουν όλες οι επιχειρήσεις που παρουσιάζουν πτώση τζίρου. Οι εργοδότες θα μπορούν να περιορίζουν το χρόνο εργασίας των εργαζομένων πλήρους απασχόλησης στο ήμισυ. Για το διάστημα που δεν θα εργάζεται θα του καταβάλλεται από τον κρατικό προϋπολογισμό το 60% της αμοιβής του. Σε περίπτωση που η καθαρή αμοιβή υπολείπεται του κατώτατου μισθού, το υπόλοιπο θα καλύπτεται από το κράτος εξ’ ολοκλήρου.
Ιδιαίτερα για τον τουρισμό, ανακοινώθηκε ότι ο τουρισμός εσωτερικού ξεκινά από τις 29 Μαΐου, οπότε ανοίγουν camping και ξενοδοχεία 12μηνης λειτουργίας ενώ ο τουρισμός εξωτερικού θα αρχίσει από τις 15 Ιουνίου, οπότε και ανοίγουν όλα τα υπόλοιπα καταλύματα. Στις 15 Ιουνίου, είναι ημερομηνία απελευθέρωσης εισόδου επισκεπτών από περίπου 20 χώρες. Ένα δεύτερο κύμα χωρών θα προστεθεί την 1η Ιουλίου, ενώ η σταδιακή άρση των υπόλοιπων εξαιρέσεων ορίστηκε για τις 15 Ιουλίου.
Ακολουθεί αναλυτικά η παρουσίαση των μέτρων που ανακοινώθηκαν.
Το σχέδιό για την στήριξη της αγοράς και τα νέα μέτρα
Φάση 1: Περιορισμός της οικονομικής δραστηριότητας
Μάρτιος έως Απρίλιος: Τα μέτρα στήριξης της πρώτης φάσης βοήθησαν 2 εκατομμύρια πολίτες
- Αναστολή πληρωμής φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων
- Μείωση ενοικίου επιχειρήσεων
- Αποζημίωση ειδικού σκοπού σε μισθωτούς, επαγγελματίες και επιχειρηματίες
- Επίδομα ανεργίας και υποστήριξη των ανέργων
Φάση 2: Σταδιακή επαναλειτουργία των επιχειρήσεων
Μάιος έως μέσα Ιουνίου:
- Αναστολή πληρωμής φορολογικών και ασφαλιστικών υποχρεώσεων
- Επιστρεπτέα προκαταβολή
- Αποζημίωση ειδικού σκοπού σε μισθωτούς (60% σε ανοικτές επιχειρήσεις/ 100% σε πληττόμενες) και σε
- ελεύθερους επαγγελματίες (σε κλάδους που παραμένουν κλειστοί)
- Μείωση ενοικίου επιχειρήσεων σε όλους τους πληττόμενους κλάδους (για το Μάιο) και στους κλάδους του τουρισμού, μεταφορών, πολιτισμού, αθλητισμού και λιανικού εμπορίου (για το Μάιο και Ιούνιο)
Φάση 3: Προοδευτική ανάκαμψη της αγοράς
Μέσα Ιουνίου έως Σεπτέμβριος:
- Επέκταση της αποζημίωσης ειδικού σκοπού σε μισθωτούς για τους κλάδους του τουρισμού, μεταφορών, πολιτισμού, αθλητισμού
- Νέος μηχανισμός ενίσχυσης απασχόλησης «SURE»
- Επιστρεπτέα προκαταβολή (2ος κύκλος)
- Μείωση ΦΠΑ σε επιλεγμένα αγαθά και υπηρεσίες
- Ενίσχυση ρευστότητας μέσω: επιδότησης επιτοκίου, ΤΕΠΙΧ ΙΙ, Δάνεια με εγγύηση από την Αναπτυξιακή Τράπεζα
- Πλαίσιο επιδότησης δανείου 1ης κατοικίας
- Στοχευμένες πολιτικές για τουρισμό, έρευνα & ανάπτυξη και εστίαση
Φάση 4: Σταθεροποίηση της οικονομίας
Φθινόπωρο και μετέπειτα
Ποια μέτρα θα επεκταθούν και ποια είναι τα νέα μέτρα που θα ληφθούν για την απασχόληση
Επέκταση υφιστάμενου πλαισίου για το μήνα Μάιο και Ιούνιο
- Αναστολής σύμβασης εργασίας: 1 δισ. € + 340 εκ. €
- Ελεύθεροι επαγγελματίες, αυτοαπασχολούμενοι και μικροί επιχειρηματίες 100 εκ. € + 77 εκ. €
- Φορολογικές και ασφαλιστικές οφειλές 640 εκ. € + 70 εκ. €
- Μείωση ενοικίου 25 εκ. € + 10 εκ. €
Νέα μέτρα
- Μείωση ενοικίου Ιούλιο και Αύγουστο για Τουρισμό 7 εκ. €
- Επιστροφή φόρου ιδιοκτητών ακινήτων 70 εκ. €
- Νέος μηχανισμός στήριξης απασχόλησης (Ιούνιος-Σεπτέμβριος) >820 εκ. €
- Δεύτερη φάση επιστρεπτέας προκαταβολής >€1 δις. €
- Μείωση προκαταβολής φόρου: Μείωση τζίρου αθροιστικά άνω ενός ποσοστού, μείωση προκαταβολής φόρου εντός του 2020 για το 2021 κατά ένα ποσοστό. Η εξειδίκευση του ποσοστού θα γίνει τον Ιούλιο, με βάση τα δεδομένα ΦΠΑ των επιχειρήσεων. Τα αναμενόμενα έσοδα από την προκαταβολή φόρου για το 2020 είναι 2,4 δις ευρώ. Το ποσοστό μείωσης θα εξαρτηθεί από τα ταμειακά περιθώρια
Μείωση ΦΠΑ (1η Ιουνίου έως 30 Οκτωβρίου)
- Μεταφορές προσώπων: από το 24% στο 13% 62 εκατ. €
- Σερβιριζόμενος καφές και μη αλκοολούχα ποτά Από 24% στο 13% 48 εκατ. €
- Τουριστικό πακέτο Από 80% με 13% και 20% με 24% σε 90/10 1 εκατ. €
- Εισιτήρια κινηματογράφων Από 24% σε 13% 11 εκατ. €
- Δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης 35 εκ. €
Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων και εκπτώσεις φόρου για εισροή κεφαλαίων
Επιδότησης δανείων 1ης κατοικίας για τους πληγέντες από τον κορονοϊό 400 εκ. €
Το συνολικό κόστος των μέτρων ανέρχεται σε 14,5 δισ. ευρώ και προστιθέμενη αξία τους στα 20 δισ. ευρώ, ενώ τα μελλοντικά μέτρα αναμένεται να είναι ύψους 4 δισ. ευρώ.
Τα χρηματοδοτικά εργαλεία
- Τραπεζικό σύστημα Συμμετοχή στο πρόγραμμα αγοράς ομολόγων PEPP της ΕΚΤ (πιθανά 10-15 δις.)
«SURE» €1,4 δισ. τουλάχιστον από τον νέο μηχανισμό ενίσχυσης της απασχόλησης «SURE» - Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων €4 δισ. για την ενίσχυση των επιχειρήσεων και τη στήριξη της εργασίας
- Τακτικός Προϋπολογισμός €5 δισ. ειδικός λογαριασμός για την αντιμετώπιση των οικονομικών συνεπειών του κορονοϊού
- Μόχλευση κεφαλαίων €5 δισ. ειδικός λογαριασμός για την αντιμετώπιση των οικονομικών συνεπειών του κορονοϊού
- Επιπλέον ευρωπαϊκά κονδύλια από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και το Ταμείο Ανασυγκρότησης (Recovery Fund)
- Στήριξη επιχειρήσεων και μεγάλες επενδύσεις
Το άνοιγμα των επιχειρήσεων με αριθμούς
4 Μαΐου 69.000 απασχολούμενοι και 26.000 εμπορικές επιχειρήσεις
11 Μαΐου 156.000 απασχολούμενοι και 66.000 εμπορικές επιχειρήσεις
18 Μαΐου 7.000 απασχολούμενοι και 2.000 εμπορικές επιχειρήσεις
25 Μαΐου 300.000 απασχολούμενοι και 76.000 εμπορικές επιχειρήσεις
Σύνολο: 532.000 απασχολούμενοι (77%) και 170.000 εμπορικές επιχειρήσεις (65%)
Στήριξη της ρευστότητας των επιχειρήσεων
- Επιδότηση επιτοκίου
- Άντληση ρευστότητας μέσω ΤΕΠΙΧ ΙΙ
- Παροχή εγγύησης από την Αναπτυξιακή Τράπεζα, Επιστρεπτέα προκαταβολή
Στρατηγικές επενδύσεις
- Αναπτυξιακός Νόμος: Έγκριση από την ΕΕ πρόσθετης δυνατότητας ενίσχυσης επενδυτικών σχεδίων ύψους 2,7 δις ευρώ,
- 2 νέα προγράμματα το Μάιο : «Γενική Επιχειρηματικότητα», «Επιχειρηματικότητα Πολύ Μικρών και Μικρών Επιχειρή-σεων»
- Έργα ΣΔΙΤ: Έγκριση νέων έργων ΣΔΙΤ (4 έργα ύψους €365 εκ), Δημοπρατήσεις έργων ΣΔΙΤ εντός Ιουνίου (8 έργα ύψους €1,5 δισ.), Ενεργοποίηση συνεργασίας με διεθνείς οργανισμούς (π.χ. EIB, EBRD) για χρηματοδότηση και υποστήριξη έργων ΣΔΙΤ
- Εγκρίσεις νέων Στρατηγικών Επενδύσεων: Εγκρίσεις νέων Στρατηγικών Επενδύσεων €700 εκ., Αδειοδοτήσεις Στρατηγικών Επενδύσεων ΑΠΕ €80 εκ.
Εργασία
- Νέος μηχανισμός ενίσχυσης απασχόλησης – €820 εκ. (Ιούνιος έως Σεπτέμβριος)
- Συμμετοχή: Όλες οι επιχειρήσεις ανεξαρτήτως ΚΑΔ, που παρουσιάζουν πτώση του τζίρου, Όλοι υφιστάμενοι εργαζόμενοι με σχέση εργασίας πλήρους απασχόλησης και οι εποχικά εργαζόμενοι πλήρους απασχόλησης,
- Εργοδότης: Δικαίωμα να περιορίσει το χρόνο εργασίας του εργαζομένου πλήρους απασχόλησης έως και 50%
- Αμοιβή: Για το χρόνο που δεν εργάζεται ο εργαζόμενος, θα καταβάλλεται από τον κρατικό προϋπολογισμό αμοιβή στον ίδιο ύψους 60% επί του καθαρού μισθού του. Σε περίπτωση που η καθαρή αμοιβή υπολείπεται του κατώτατου μισθού, το υπόλοιπο θα καλύπτεται από το κράτος εξ’ολοκλήρου
- Ρήτρες διατήρησης θέσεων εργασίας: Δεν επιτρέπεται η καταγγελία της σύμβασης εργασίας του εργαζομένου, ούτε αλλαγή των όρων της σύμβασης εργασίας
- Ενίσχυση εποχικά απασχολούμενων και ανέργων
- Επίδομα εποχικής ανεργίας: Δίδεται παράταση του επιδόματος εποχικής ανεργίας για τους περίπου 120.000 εποχικά ανέργους μέχρι τον Σεπτέμβριο
- Επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών: Επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών εργοδότη στο ύψος του βασικού μισθού για εποχικά εργαζόμενους μερικής απασχόλησης, ως κίνητρο επαναπρόσληψης
- Μείωση απαιτήσεων: Μειώνονται τα ελάχιστα απαιτούμενα ημερομίσθια για την λήψη του εποχικού επιδόματος το ερχόμενο φθινόπωρο από τα 100 στα 50.
- Επιδόματα ανεργίας: Παράταση όλα τα επιδόματα ανεργίας που λήγουν τον μήνα Μάιο κατά δύο μήνες
Τα μέτρα για την επανεκκίνηση του τουρισμού – “Restart Tourism”
Μεγάλη είναι η σημασία του τουρισμού για τη χώρα μας καθώς οι εισπράξεις ανέρχονται σε €19 δισ. (ΤτΕ: Ταξιδιωτικό ισοζύγιο πληρωμών) ενώ ο τουρισμός συνεισφέρει στην απασχόληση με 360.00 εργαζόμενους (ΕΡΓΑΝΗ: απασχολούμενοι σε καταλύματα και εστίαση)
Ρεαλιστικό χρονοδιάγραμμα επανεκκίνησης
Τουρισμός εσωτερικού (από 29 Μαΐου)
Δευτέρα 25 Μαΐου: Yachting
Παρασκευή 29 Μαΐου: Χώροι κατασκήνωσης (Camping), Ξενοδοχεία 12μηνης λειτουργίας
Τουρισμός εξωτερικού (από 15 Ιουνίου)
Δευτέρα 15 Ιουνίου: Όλα τα υπόλοιπα καταλύματα, 1ο στάδιο απελευθέρωσης επισκεπτών από ~20 χώρες
Τετάρτη 1 Ιουλίου: 2ο στάδιο απελευθέρωσης επισκεπτών από το εξωτερικό (εκτός κάποιων εξαιρέσεων)
Από 15 Ιουλίου: Σταδιακή άρση των υπόλοιπων εξαιρέσεων
Ικανότητα διαχείρισης κρούσματος στους προορισμούς
Ενίσχυση υγειονομικής ικανότητας προορισμών:
Εξασφάλιση πραγματοποίησης ελέγχων, ορισμός συνεργαζόμενου γιατρού με κάθε κατάλυμα ως το πρώτο σημείο αξιολόγησης κρούσματος, ορισμός συντονιστή από το κατάλυμα για την διαχείριση περιπτώσεων κρουσμάτων
Επιχειρησιακή διαχείριση κρούσματος
Γιατρός καταλύματος που επιλαμβάνεται σε πρώτο χρόνο, ειδικοί «χώροι καραντίνας» ανά περιφέρεια/ νησί, μεταφορά σε δομή υγείας (αν αυτό κριθεί απαραίτητο)
Ανάπτυξη επιχειρησιακών πλάνων για τους μικρούς νησιωτικούς προορισμούς
Ενίσχυση ικανότητας υποδομών υγείας: Δρομολογούμε την εγκατάσταση συνολικά 20 νέων αναλυτών για tests στα νησιά, Εξασφαλίζουμε 600 κλίνες COVID στα νησιά
Κάλυψη από κοντινούς προορισμούς: Εξασφάλιση χρόνου μεταφοράς <2ώρες, Αξιοποίηση των υποδομών της ηπειρωτικής Ελλάδας
Διασφάλιση ροών τουριστών από το εξωτερικό
1ο στάδιο απελευθέρωσης – 15 Ιουνίου
Απελευθέρωση εισόδου επισκεπτών από χώρες με καλά επιδημιολογικά χαρακτηριστικά
Επιπλέον αξιολογούνται κριτήρια όπως: Οδική πρόσβαση, Μεσαίας απόστασης αεροπορικώς, Ομογενειακές κοινότητες
Η απελευθέρωση αναμένεται να δημιουργήσει θετική πίεσης για ανάλογη απελευθέρωση περιορισμών και στη χώρα προέλευσης
2ο στάδιο απελευθέρωσης – 1 Ιουλίου
Απελευθέρωση εισόδου επισκεπτών από όλες τις χώρες
Θα εξαιρεθούν χώρες με αρνητικά επιδημιολογικά χαρακτηριστικά
Οι χώρες που θα εξαιρεθούν θα ανακοινωθούν μέχρι τέλος Μαΐου
Οι χώρες που εξαιρέθηκαν από τον 2ο στάδιο απελευθέρωσης θα παρακολουθούνται αναφορικά με τα επιδημιολογικά χαρακτηριστικά τους
Ανά 15ήμερο θα ανακοινώνονται οι χώρες για τις οποίες θα έχουμε άρση της απαγόρευσης
Πρωτόκολλα λειτουργίας των τουριστικών επιχειρήσεων
Υγειονομικά Πρωτόκολλα: Λειτουργία τουριστικών καταλυμάτων, Λειτουργία τουριστικών Λεωφορείων, Λειτουργία επιχειρήσεων ενοικιάσεων αυτοκινήτων, Θαλάσσιες μεταφορές: Επιβατηγά / Επιβατηγά – οχηματαγωγά πλοία, Αεροπορικές μεταφορές: Εντός του αεροπλάνου, Αεροπορικές μεταφορές: Λειτουργία αεροδρομίου (terminal), Έλεγχος στις Πύλες Εισόδου (π.χ. ερωτηματολόγιο, test δειγματοληπτικά),
Μέτρα οικονομικής στήριξης των επιχειρήσεων του τουρισμού
- Επέκταση δικαιώματος αναστολής σύμβασης εργασίας έως και τον Ιούλιο
- Μείωση ενοικίου επιχειρήσεων 40% έως και τον Αύγουστο
- Νέος μηχανισμός ενίσχυσης απασχόλησης «SURE» μέχρι και τον Σεπτέμβριο
- Ενίσχυση των εποχιακά απασχολούμενων
- Επιστρεπτέα προκαταβολή
- Μείωση προκαταβολής φόρου
- Μείωση ΦΠΑ στις μεταφορές, τον καφέ, τα μη-αλκοολούχα ποτά και το τουριστικό πακέτο
- Ενίσχυση εσωτερικού τουρισμού
Εσωτερικός τουρισμός
- Διαφημιστική καμπάνια
- Πρόγραμμα «Τουρισμός για Όλους»
- Πρόγραμμα Κοινωνικού Τουρισμού (ΟΑΕΔ)
- Εταιρικά Holiday Vouchers με ειδική πρόβλεψη στο άρθρο 13 του ν.4172/2013 για επιπλέον αφορολόγητο voucher διακοπών αξίας 300 €
Πρόγραμμα «Τουρισμός για Όλους»:
- Στόχοι: Ενίσχυση ρευστότητας κλάδου,
- Ενίσχυση απασχόλησης, Τόνωση της ζήτησης
- Πλαίσιο: 30 εκατ. €, e-voucher αξίας 120 Ευρώ/ δικαιούχο, Κατ’ ελάχιστο 4 διανυκτερεύσεις, Αφορά ξενοδοχεία και ταξιδιωτικά γραφεία, 250.000 δικαιούχοι, 1 εκατ. διανυκτερεύσεις κατ’ ελάχιστο
Επικοινωνία και ενίσχυση αισθήματος ασφάλειας των τουριστών
- Ενημέρωση για τα υγειονομικά πρωτόκολλα: Χρήση του Visit Greece app , Ανάρτηση σχετικού υλικού στα sites των τουριστικών παρόχων & των φορέων τουρισμού, Ενημερωτικό υλικό στον χώρο (αφίσες, banner, κλπ),
- Καμπάνια δημοσιότητας στα τοπικά & διεθνή ΜΜΕ
- Εμπέδωση αισθήματος ασφαλείας: Εντατικοί έλεγχοι υγειονομικής νομιμότητας από κλιμάκια του Υπουργείου
- Τουρισμού, Ειδικό Σήμα «Health First» σε όλους τους τουριστικούς παρόχους, Δυνατότητα πιστοποίησης από τρίτους – ιδιωτικό φορέα
- Προώθηση προορισμού: Ενίσχυση κονδυλίων για διαφήμιση, Στοχευμένη διαφήμιση στις αγορές που ανοίγουμε, Brand καμπάνια και καμπάνια κρατήσεων, Συν-διαφήμιση, Συμφωνίες με Tour Operators